自印度在 2016 年提出无现金化以来，政府已采取多项措施推动数字支付的普及。12 月 28 日，印度财政部长 Nirmala Sitharaman 宣布，政府将自 2020 年 1 月 1 日起取消所有基于 RuPay 和 UPI 平台的数字交易的 MDR（Merchant discount rates）。

MDR 也就是商家费率（一般为 1％至 3％），即商家需要支付给银行的数字服务手续费占数字支付总交易额的比率。取消后商家无需就 RuPay 和 UPI 交易给银行缴纳手续费。

而这一新规定是对 2019 年 11 月 1 日刚刚生效的法规的延伸。11 月的法规最初仅适用于所有年营业额达到 5 亿印度卢比（约合 4.9 千万人民币）及以上的公司进行的数字支付交易。在税务局批准下，这些企业均无需缴纳商家手续费，由印度央行和银行承担交易成本。

但需要注意的是，这些年收入过线的公司将被强制要求向客户提供 RuPay 或 UPI 支付选项。

Nirmala 表示，通过这一政策，印度国家支付委员会(NPCI)支持的 RuPay 和 UPI 付款系统，将比 Visa、万事达卡等国际通用支付渠道在当地取得更大的竞争优势。印度所有银行都将推出 RuPay 借记卡和 UPI 支付的推广活动，完善印度数字支付生态。此外，为了促进新法规在全国范围内的普及，政府已修订了两项法律——《所得税法》和 2007 年《支付和结算系统法》。

然而，取消 MDR 是一把双刃剑。无 MDR 必然会吸引更多人使用数字支付，但同时，由于加重了银行的负担，可能会使银行减少对 PhonePe、PayTM 等数字支付公司的支持。 

印度支付委员会(PCI)主席 Vishwas Patel 对此表示：“该举动类似于将支付行业国有化。禁止对 Rupay 和 UPI 交易收取商家手续费将扼杀整个行业，并使这种商业模式变得不可持续。”

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