据印度《经济时报》报道，印度现行商品出口方案（MEIS）以关税补贴（Duty Credit Scrip，一种具有一定货币价值的凭证，可以用来支付关税）的形式，为手机及零部件制造商提供了高达 4% 的出口优惠。而根据印度一项新的出口规定，自 2020 年 1 月 1 日起，这项激励措施将从 4% 降至 2%。因为这一新规，印度各大手机品牌及第三方制造商均暂停了其投资和招聘计划。

《经济时报》**的业内人士均表示，这一规定意味着政府政策的不确定性，将严重破坏印度的手机出口行业发展，导致大规模的失业。

1 月 2 日，印度手机和电子协会（ICEA）曾致信印度总理 Narendra Modi，表示关税补贴比例降低后，很多手机制造商不得不取消其出口交易，重新评估投资计划，甚至削减员工。在过去的 6 至 8 个月中，基于印度手机市场的出口潜力，很多手机制造商都雇佣了大量员工。

该协会还在信中写道：“这一规定还将导致未来所有的招聘和产能扩张计划陷入停滞。印度经济和就业情况本就危机重重，此时出台这一规定，无疑是雪上加霜。”苹果、富士康、小米、OPPO、vivo 和伟创力等公司，均是印度手机和电子协会成员。

2019 年 12 月 28 日，苹果印度区的战略及政策总经理 Virat Bhatia、Lava 主席 Hari Om Rai、三星高级副总裁 Manu Kapoor、协会主席 Pankaj Mohindroo 曾与印度总理会晤，之后就写了这封信。

印度智能手机领导品牌小米，在接受**时表示，关税补贴比例降低到 2% 非常出人意料，尤其是在印度政府力图促进电子产品出口的背景下。

该公司表示：“我们认为这将进一步抑制出口，并对该行业当前和未来的投资计划造成不利影响。”

小米公司敦促印度商务部对此项规定进行审查，称此项规定可能严重损害印度电子行业的整体出口潜力。小米要求政府“提高印度智能手机出口的关税补贴上限”。

2017 年 10 月，印度商品出口方案的关税补贴比例从 2% 增加到 4%，对印度的商品出口起到了极大的促进作用。根据 ICEA 的数据，2019 财年印度电子产品出口额预计有望超过 30 亿美元，而两年前这一数字还不足 2 亿美元。

2019 年 12 月，政府发布通知，自 2020 年 1 月起关税补贴比例将降回 2%，引发了手机制造商的抗议。

根据《经济时报》2019 年 12 月 24 日的报道，手机制造行业曾寻求 8% 的关税补贴，但政府认为 6% 或许更为合适。虽然目前还没有官方的说法，但政府很有可能进一步降低关税补贴。（可参见白鲸出海文章《印度政府或将部分电子产品出口关税补贴提高至 6% 以推动国内电子产品制造和出口》。）

印度某制造商高管表示：“对我们的出口计划来说，关税补贴比例是最重要的指标。无论政府政策如何，我们都只能遵循。”

ICEA 已经敦促印度政府恢复 4% 的关税补贴比例，除非执行更符合世贸组织规定的比例。

该协会表示，降低关税补贴比例将破坏印度的政策稳定，影响其投资吸引力。更重要的是，对于印度现行的商品出口方案，世贸组织尚在审查中，一切应以上诉法庭的裁决为准。

去年，世贸小组裁定，印度颇受欢迎的出口商激励方案违反了多边贸易规则。此后，印度政府取消了额外的 2% 的福利。

ICEA 表示，在中美贸易战期间，两家印度公司从中国抢走了出口订单。究其原因，印度 4% 的关税补贴比例尤为关键，因为这一优惠能够显著降低交易物流成本。

小米表示，已敦促印度政府进一步加大出口政策支持力度，解决印度电子制造业的结构性缺陷，在印度国内以及国际市场，打造“印度制造”的行业生态系统。

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